最火9省份2016年GDP增速目标设为具体区

9省份2016年GDP增速目标设为具体区间

【铝道】随着地方两会的落幕，去年的成果和今年的规划已经陆续浮出水面。

从各地政府报告公开的情况看，未完成2015年增长目标的省份今年选择了维持或下调GDP目标，一部分超额完成任务的省份，如江苏、浙江、四川等也同样提出了 降速 。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为，多地下调GDP增速深刻反映了中国经济 新常态 下政府的判断和选择。

在今年增长目标的确定上，与往年将GDP增长预期目标设定为特定数值、特定数值 左右 或 以上 不同，广东、上海、浙江等9个省份将今年的GDP增长预期目标设定为由两个数字构成的具体区间值。业内人士估计，区间增速或同样出现在全国两会中。中国2015年全年GDP增速为6.9%，是1990年以来较低。消息人士称，决策者对经济增长前景并不确定，预计可能将把今年经济增长目标设定在6.5%-7%的区间内，如果确实，这将是中国首次设定经济增长目标区间。

当前区间调控理念已经深入人心，区间目标上有 天花板 、下有 地板 ，更科学也更有弹性。 中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才对表示。

增速区间

从各地政府工作报告来看，2015年，全国已经有10个省份人均GDP突破1万美元，沿海主要发达省份都已经迈过了这个门槛；湖北、湖南延续了前几年的增长态势，并首次超越了原来排名第七的辽宁。以增速来看，重庆和西藏同以11%的速度居首，辽宁增速垫底，仅为3%。

面对今年的增长，广东、上海、浙江、江苏、山东、广西、海南、黑龙江、吉林等9个省份将GDP增长预期目标设定为区间值。

自从2014年 合理区间 首次写入总理在全国人大所作的政府工作报告，这是靠前次有多地政府用目标区间来描画经济发展。 中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示。在区间目标下，政府能够把更多精力着眼于结构调整和深化改革，特别是推进惠及长远的供给侧结构性改革，这对实现未来中长期可持续发展是非常有益的。

事实上，在能源需求减少、能源价格下行的情况下，以能源重化工业为主的省份受到的冲击十分明显。比如原本经济总量这点注意事朝京台高速/泰安/德州方向项需要大家留意位列第六的河北由于这两年增速放缓，2015年首次被四川超过，退居第七位。

为了应对危机，地方政府已经开始行动。从各地已召开的两会等渠道透露的信息显示，发力供给侧改革成为多地实现新GDP增速目标的重要途径。

在今年的河北两会上，河北省政府负责人表示2016年还将坚定不移地推动转型发展、加快淘汰落后产能。

加强供给侧结构性改革 被列为山东省政府工作报告2016年工作安排的靠前位。山东提出，下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等行业去产能，实施化工产业搬迁改造和结构调整攻坚战。

浙江省在今年政府工作报告中提出，坚持把加强供给侧结构性改革放在突出位置。建立健全优胜劣汰机制，对 僵尸企业 通过兼并重组、债务重组乃至破产清算实现市场出清。继续关停落后产能、整治 低小散 。制定实施企业减负三年行动计划，切实降低实体经济企业成本。

安徽省发改委主任张韶春作了《关于安徽省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》，并将《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提交大会审查。 十三五 期间，GDP预计年均增长8.5%。到2020年地区生给您贴心的保护小知识产总值达到3.6万亿元，努力向4万亿元冲刺。

随着经济增速降低，近年来企业困难不断加大，财政收支压力不断加大，银行资产坏账率提高，局部就业形势也出现压力。这些情况表明，必要的经济增速是支持经济可持续性增长、结构调整和经济转型升级的必要条件。 国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群表示。

投资发力

事实上，为了保持增速，地方的投资已经拉开序幕。

甘肃、河南、江西等地省长、市长或分赴调研，或出台相关文件全面部署，其目的均在于确保 十三五 开局之年实现开门红。

在中央，稳增长则来得更加具体。

国家发改委发言人赵辰昕介绍，1月份，发改委共审批核准固定资产投资项目21个，总投资541亿元。其中，水利项目3个，总投资43亿元；交通基础设施项目1个，总投资111亿元；能源项目6个，总投资297亿元；工业项目1个，总投资21亿元；高技术项目2个，总投资43亿元；社会事业项目3个，总投资17亿元；仓储物流项目3个，总投资5亿元；其它项目2个，投资4亿元。

上述项目在水利和能源领域相对集中。主要着力改善民生，加强水利建设中的薄弱环节。还要提高供电可靠性，扩大电覆盖范围。这也是 十三五 期间的重点任务。

2016年投资仍然保持稳定增长。2012年以来，基础设施投资增速持续保持在17％以上，明显高于其它投资增速。2015年基础设施投资占全部投资（不包括农户）的比重为22％，较2012年提高4个多百分点。这表明政府适度增强基础设施投资、稳投资的成效明显显现。 张立群告诉。

2015年固定资产投资增速经历了长时期、大幅度下滑后，开始步入低位波动阶段。在政府的政策由 需求侧 转向 供给侧 的过程中，固定资产投资增速大幅回升的可能大幅降低，而保持平稳投资。

而增速也或将相似。

此前，中科院预测科学研究中心在京发布《2016年中国经济预测》，预计全年GDP增速为6.7%左右，增速较2015年下降约0.2个百分点。预测认为，2016年我国靠前产业增加值增速为3.6%，第二产业为5.3%，第三产业为8.6%。消费、投资和净出口对GDP增长的拉动分别为4.0、2.6和0.1个百分点。预计2016年我国经济增长呈现前低后高趋势，上半年为6.5%左右，下半年为6.8%左右。

中国这个全球第二大经济体2015年的GDP增长了6.9%，创25年来的较低增速。

高盛高华首席经济学家宋宇则表示，2016年中国GDP料仍增6.4%，无须过度恐慌。因为中国 保留了弹药 ，拥有充足的空间来支持经济增长，也可以释放新的增长动力。中国宏观经济出现了大量的新产业、新业态和新动力，在低迷中有繁荣，在疲软中有新气象，在旧动力衰竭中有新动力，未来的经济稳增长趋势可期。

有些人会极端地认为中国这部机器已经不能正常运作了，情况不是这样的。总体来说，中国这架飞机正朝着既定的方向前进，而且总体情况可控。 宋宇表示。